С 4 апреля 2016 вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины от 02.03.2016 № 207 «Об утверждении Правил регистрации места проживания и Порядка передачи органами регистрации информации в Единый государственный демографического реестра», устанавливающий новые правила регистрации места проживания граждан. Функцию по регистрации места проживания передано в исполнительные органы территориальных общин, поэтому подразделения миграционной службы прекратили осуществление регистрации места жительства.

На этой странице собраны ответы на часто задаваемые вопросы журналистов и граждан по нововведений.

Куда следует обращаться для того, чтобы зарегистрировать место проживания?

Для регистрации места жительства следует обратиться в органы регистрации.

Почему правительство решило изменить правила регистрации граждан?

В конце прошлого года (10 декабря 2015) Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления и оптимизации предоставления административных услуг» № 888-VIII, которым функции по регистрации места проживания граждан делегированы органам местного самоуправления (ранее эту функцию осуществляла Государственная миграционная служба). Постановление Кабинета Министров Украины от 02.03.2016 № 207 разработана во исполнение этого закона, Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» и определяет порядок регистрации, исходя из новых требований.

Что в связи с этим изменилось в порядке?
Главное новшество - все функции по регистрации / снятия с регистрации места проживания теперь находятся в руках органов местного самоуправления. Что касается процедур, они особых изменений не претерпели.

Органами регистрации закон определяет исполнительные органы сельских, поселковых или городских советов. Или, в случае, если такие органы не созданы, функции по регистрации граждан выполняет председатель.

Нужно ли регистрировать место проживания в случае краткосрочных поездок в другие регионы?
Месту жительства закон считает адрес, по которому человек проживает более шести месяцев в году. То есть, если кто-то уезжает из дома на месяц, два или более, но потом возвращается, ему не нужно нигде регистрироваться.

Регистрация места жительства - это то же самое, что и известная с советских времен прописка?
Между этими процедурами есть принципиальная разница. Советская прописка носила разрешительный характер. То есть выполняла функцию закрепления населения по определенной административной единицей через систему территориальных лимитов. Прописка позволяла вселения и проживания дополнительных жителей, без учета жилой площади, только исключительно в отношении близких родственников.

Решением Конституционного Суда Украины от 14 ноября 2001 административно-разрешительный институт прописки был отменен. Поэтому, при регистрации места жительства не существует каких-либо ограничений относительно необходимых санитарных норм жилой площади и по количеству зарегистрированных лиц в одном жилом помещении.

Человек сам выбирает себе место жительства и только ставит государство об этом в известность. Никаких полномочий, ограничивающие право на свободный выбор места жительства, у государства нет. И к имущественным правам регистрация вообще никакого отношения не имеет.

Какие документы нужны для того, чтобы оформить регистрацию?

Прежнему гражданин должен представить:

Документ, в который вносятся сведения о месте жительства. Это может быть паспорт гражданина Украины, временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, удостоверение личности, которой предоставлена ​​временная защита.

Если регистрируется ребенок, не достигший 16 лет, то подается свидетельство о рождении;

Квитанцию ​​об уплате административного сбора (за регистрацию, снятие с регистрации места проживания оплачивается административный сбор:

В случае обращения лица в течение 30 дней с момента снятия с регистрации - в размере 0,0085 размера минимальной заработной платы;

В случае обращения лица с нарушением указанного срока - в размере 0,0255 размера минимальной заработной платы.

В случае регистрации места жительства одновременно со снятием с предыдущего места жительства административный сбор взимается только за одну административную услугу и зачисляется в местный бюджет по новому месту жительства);

Документы, подтверждающие право лица на проживание в данном помещении. Это могут быть документы на право собственности, решение суда о предоставлении права пользования жилым помещением, договор аренды или другие документы. В случае если таких документов нет, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько - с согласия всех собственников);

Военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находятся на воинском учете).

Кроме того, при регистрации гражданину необходимо написать заявление в установленной Кабинетом министров форме.

Сколько времени дается человеку, переехала на новое место для того, чтобы зарегистрироваться?
Согласно законодательству, лицу, снялась с регистрации в одном месте дается тридцать календарных дней на то, чтобы зарегистрироваться в другом. Эта норма нова. Ранее было - 10 дней.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение срока?
В этом случае, согласно Кодексу об административных правонарушениях, при обращении физического лица для регистрации места проживания составляется административный протокол.

Ранее в таком случае накладывался штраф в размере от 17 до 51 гривны. Согласно новому порядку гражданину, нарушившему срок регистрации впервые, грозит предупреждение. Если же такое правонарушение повторится при следующей смене места жительства в течение года, то тогда уже накладывается штраф.

Сколько времени занимает процесс снятия с регистрации и регистрации на новом месте?
-Прежнему существует возможность регистрации с одновременным снятием с регистрации по старому адресу.

То есть, при переезде вообще не нужно сниматься с регистрации. Достаточно обратиться в соответствующий орган по новому месту жительства и подать заявление на регистрацию. И там сделают обе операции - снимут с регистрации по прежнему месту жительства и зарегистрируют по новому. А местный орган власти по прежнему месту жительства будет сообщено о том, что данное лицо там больше не проживает.

Что касается продолжительности самих процедур, то закон четко устанавливает, что все формальности должны происходить в день обращения.

Работник органа регистрации в день обращения лица или его представителя или в день получения документов от центра предоставления административных услуг или представителя специализированной социального учреждения, учреждения социального обслуживания и социальной защиты, должностного лица исполнителей услуг по управлению (содержание) многоквартирного дома (общежития), о ' объединения совладельцев многоквартирного дома, жилищно-строительного кооператива, управляющего многоквартирного дома, органов государственной регистрации актов гражданского состояния или данных от органа социальной защиты населения:

принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации места проживания;
вносит сведения о регистрации места проживания в документ, в который вносятся сведения о месте жительства (документ, в который вносятся сведения о месте пребывания - в случае регистрации места пребывания).
В случае представления документов лицами через центр предоставления административных услуг, представителя специализированной социального учреждения, учреждения социального обслуживания и социальной защиты, должностное лицо исполнителей услуг по управлению (содержание) многоквартирного дома (общежития), объединение совладельцев многоквартирного дома, жилищно-строительного кооператива, управляющего многоквартирного дома, дате регистрации места жительства / пребывания является дата получения органом регистрации соответствующих документов.

Может собственник жилья самостоятельно снять с регистрации лиц, зарегистрированных в этом жилом помещении?
Это зависит от того, на каких основаниях эти люди там проживают (зарегистрированы). Если существует, например, решение суда, дает право кому жить в определенном помещении, то право на проживание сохраняется то тех пор, пока это решение в силе.

Если люди зарегистрированы в помещении на основании договора аренды, то, соответственно, право на регистрацию сохраняется за ними до истечения срока договора. После этого владелец жилья может их снять с регистрации места жительства. А также, до окончания срока действия договора, по решению судебных органов.

Если регистрация осуществлялась на основании согласия собственника жилья, снятие с регистрации без согласия лица осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу, о лишении права пользования жилым помещением, о выселении или о снятии с регистрации места жительства.

Люди, которые длительное время не проживают по месту своей регистрации, должны информировать об этом государство?
Такая обязанность существует для некоторых категорий граждан. Лица, имеющие невыполненные долговые обязательства, наложенные на них в административном порядке или судебным решением, или призываются на срочную военную службу и не имеют отсрочки, или принимают участие в судебном процессе в любом качестве, должны, в случае, если они больше месяца не проживают там, где они зарегистрированы, письменно уведомить орган регистрации о своем местонахождении.

Как происходит регистрация детей?
Физическое лицо, которое достигло четырнадцати лет, свободно выбирает себе место жительства, за исключением ограничений, устанавливаемых законом.

Местом жительства физического лица в возрасте от десяти до четырнадцати лет является место жительства его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем она проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения и т.п., в котором она проживает, если место проживания не установлено по соглашению между ребенком и родителями (усыновителями, опекуном) или организацией, выполняющей относительно него функции опекуна.

В случае спора место жительства физического лица в возрасте от десяти до четырнадцати лет определяется органом опеки и попечительства.

Месту жительства физического лица, не достигшего десяти лет, является место жительства его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем она проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения, в котором она проживает.

Как регистрируются новорожденные дети
На то, чтобы выполнить эту формальность, родителям дается три месяца со дня рождения ребенка.

По желанию родителей, документы для регистрации места проживания новорожденного могут быть поданы в органы ЗАГС одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденного одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Каким образом информация о месте регистрации вносится в паспорт?
Сегодня в Украине существуют два вида паспортов гражданина Украины. Часть граждан, по-прежнему пользуются старыми паспортами в форме книжечки. Таким паспорт ставится штамп с указанием адреса.

С начала 2016 года в Украине начали уже выдавать современные паспорта в виде ID-карт. Сегодня их получают граждане, которым исполнилось 14 лет, в порядке обмена паспорта образца 1994 года, в том числе - по желанию владельца паспорта-книжечки. Подробнее об оформлении паспорта. Информация о месте жительства заносится на електронниний чип, встроенный в такой паспорт.

Ли местные общины уже имеют оборудование, которое позволяет осуществлять запись информации о месте проживания на новые паспорта?
Если человеку выдали такой паспорт, то значит в местном районном подразделении миграционной службы уже есть необходимое оборудование. Поэтому даже, если, например, в селе, где проживает гражданин, такого оборудования нет, то оно в райцентре. Он может взять в местном органе власти справку о месте проживания, и в районе ему на основании этой справки занесут нужную информацию на чип.

Сейчас в Украине переименовывается большое количество населенных пунктов и улиц. Соответственно, у многих граждан меняются адреса. Они все должны позаботиться о том, чтобы проставить в паспортах новые штампы?
Только по желанию. Если гражданин хочет или ему это зачем-то нужно, он может обратиться в соответствующий орган и изменить информацию в паспорте. Это делается бесплатно.